上海28年前曾发生66人遇难踩踏事件
1987年12月10日清晨，黄浦江上骤起大雾，彼时正是上班高峰时间，大量市民等候在陆家嘴轮渡站的浮桥和候船室内焦急地等待开航。
悲剧发生在当天的9时10分，江上的浓雾逐渐散去，为了能够准时上班，当第二班轮渡船开航时，大量自行车夹杂着行人汹涌地开始了上船前的最后一波冲刺。突然，一个中年人连同他的自行车一起被挤倒，马上就有了第2个、第3个、第4个……后来者踏着前人推搡着，惨祸在5分钟内迅速酿成。
根据当时的统计，共有66人罹难、2人重伤、20多人受轻伤，这也是上海有史以来发生的最为严重的踩踏事件。
同样是大人流、同样伤亡惨重，当时人们的争抢为的是谨守“铁一般”的出勤纪律，而昨夜的惨祸，则或多或少地被外界指摘为公民素质的薄弱，这种薄弱不仅包含公民在应对风险降临时所表现出来的无序与混乱，也包含着公民令人略感悲哀的道德素质、规则意识。
复旦大学社政学院教授、公共管理专家任远在就上述两次踩踏事件进行比较后表示，如果说20多年前的事件反映出的是城市公共服务的不足，使得社会安全秩序遭到破坏；而昨夜的外滩事件则意味着规则意识的不足与公民素质的相对不足，这也反映出城市秩序是城市运行的关键。
“此前大家一直讨论某些国家和地区大型公共活动结束后的井然有序，与此次上海外滩踩踏事件相比，上海市民的素质与现代城市对公民素质的要求还是有差距的，需要提高。”
在今晨的社交媒体上，不断有网友对此次事件中暴露出的人性弱点感到痛心：“看到有的人是踩着人头退的场，感觉很心塞。”
任远对于事件中年轻人表现出来的公民素质薄弱同样感到“有些悲哀”，“青年人更应该讲究规则意识，上海青年与现代市民的要求相比，令人失望。人的素质滞后于现代城市公民应有的水准。”
毫无疑问，外滩踩踏事件对上海城市形象而言是一个沉重的打击，当我们自豪地展示着城市节节攀升的天际线，以及不断提升的民众生活水平时，最不应当忘记的就是，城市的行政管理、风险控制能力的强化，公民的文明教育、道德塑造的养成，应该超越单纯经济数字的增长，才足以令人引以为豪。
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