公安局长的楷模 人民心中的丰碑-----追记因公殉职的红寺堡公安局长汤生平
2006年4月4日,红寺堡开发区公安局长汤生平做完早操,向值班民警安排了当天的工作后,乘坐警车赶往太阳山移民开发区执行一项重大安全保卫任务。8点多,他所乘的车辆在盐兴公路遭遇车祸,当即重伤昏迷,后经抢救无效,不幸因公殉职。
汤生平同志从警22年,历任地区公安局法制科长、派出所长、公安局长等岗位,无论在那个岗位,他都始终忠于党的事业,牢记“人民公安为人民”的使命,竭尽全力为党和人民工作,忠实履行了人民警察的神圣职责,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。汤生平同志生前先后荣立个人三等功一次、荣获吴忠市公安局“先进个人”、西交会“安全保卫先进个人”、城建工作先进个人、“两基”工作先进个人、“全区公安机关执法先进个人”、“人民满意公安民警”等荣誉称号,并先后多次被评为优秀公务员。
洒热血 显忠诚 谱写为民新篇章
1984年,汤生平同志从警校毕业后,怀着一腔热血、踌躇满志地来到原银南行署,凭着对公安事业忠贞不渝,执著追求,开始了他从警的生涯。
1991年2月,汤生平被选派到法制科工作,负责对行政复议和劳教案件进行审核、复查、报批等工作。7年间,他坚持做到腿勤、手勤、嘴勤。足迹踏遍了当时银南七县的105个派出所,承办了50多起诉讼案件和几百起复议案件。由于他办每起案件都坚持下基层办案单位调卷,找当事人核实,把整个案件再查个水落石出,他所承办的复议和诉讼的案件无一错案。
1989年,金积镇北门村村主任许生仁因家庭纠纷被人殴打致死,原利通区公安局将马某某等三名犯罪嫌疑人收审,后三名犯罪嫌疑人表示不服。1991年,当事人双方于同一天向市公安处法制科申请复议,一方要求对犯罪嫌疑人追究法律责任,而另一方则要求解除收审。接到案件复议申请后,汤生平二话没说,一头扎进金积镇北门村,深入田间地头,走村串户,走访调查了60多户群众,收集了大量第一手资料,最终查明了许生仁被马某某等三名犯罪嫌疑人打断肋骨后死亡的事实,最后法院以伤害致人死亡对马某某等三名犯罪嫌疑人依法追究了刑事责任。
2002年3月8日,市公安局北片区治安派出所成立,汤生平被推上了所长的位置。在派出所当所长期间,汤生平以沉着、果敢、雷厉风行的作风和率先垂范的勇气给人们留下了深刻印象。2002年至2003年实施“民居工程”期间,由于招投标过程中进驻的建筑公司较多,许多承包商恶意拖欠民工工资,形成了三角债。民居工程承包商马某某等人恶意拖欠民工工资。汤生平亲自跑到银川找到马某某,清欠了60多万元民工血汗钱。这件清欠案的成功解决,一时间引起强烈的社会反响,中央电视台,宁夏日报等多家媒体竞相作了报道,汤生平由此得了一个“清欠所长”的绰号。
抓队伍 破大案 开创工作新局面
2004年3月30日凌晨2时许,一蒙面抢劫团伙窜入红寺堡镇华丽服装城将店内4名妇女和店主绑架,抢走现金3.5万元,后又对红寺堡移动公司和一金银手饰店进行抢劫,这三起特大蒙面入室抢劫案件,顿时在开发区群众中引起了恐慌……
2004年4月8日,汤生平临危受命,被组织任命为开发区公安局党委书记、局长。
“文质彬彬一个人,怎么看也不像公安局长。”
“靠他来改变红寺堡的治安状况,悬!”
……
处于“舆论漩涡”中的汤生平感到了肩上压力的沉重,面临的形势更使他忧心忡忡:红寺堡开发区自1998年开发建设以来,经济及社会各项事业飞速的发展,但人员构成复杂,社会治安形势严峻。公安局积案如山、民警队伍参差不齐,人心涣散,还出现过多名民警违纪违规行为,在群众中影响极坏,群众怨声不断,行风评议年年倒数第一。面对现实,汤生平思考着、探索着......他默默地问自己:“到底该怎么干?你能干好吗?”经过苦思冥想,他的思路渐趋清晰。要开创红寺堡公安工作新局面,肃整队伍、侦破抢劫大案是当务之急。他立即抽调精干民警成立专案组,他说:“此案不破,无法向开发区移民交代!” 破获这样一个大案何其容易,犯罪分子已连续在全区作案十几起,无一失手,案件毫无头绪。那段时间,人们常常看到汤局长办公室整夜通明。汤生平根据犯罪分子的作案规律,制定了周密详细的侦查方案,抽调精干警力设卡堵截、蹲坑守候。功夫不负有心人。六天后,当犯罪分子再次到红寺堡作案时被一举抓获,震惊自治区的“3·30”特大蒙面入室抢劫案成功告破。
抢劫案侦破后,群众奔走相告,长了民警的士气,扬了警威,但汤生平没有一丝一毫的松懈,因为,他面临着更为严峻的考验。35名民警,4台旧警车,是公安局的全部家当,这种警力少、装备差、基础建设薄弱的现状,制约了红寺堡公安工作的发展。汤生平不等不靠,提出了“向科技要警力,向素质要警力”的队伍建设方略和建设一支“装备精良、能征善战”的“铁军”构想。他轻车简从,深入基层调研,了解民情、民意,和民警谈心。当他到沙泉乡派出所调研时,看到民警和另外5个单位的人挤在一间房里办公,而且办公用的桌椅都是从外单位借来的情景时,不禁有些心寒。他暗下决心一定要改变这种现状。短短一个星期他跑遍了开发区7个乡镇派出所,得到了第一手详实的资料。很快,汤生平在抓班子,带队伍方面提出了适合红寺堡公安工作发展的思路。他响亮地提出了“局长、政委为班子成员作表率、班子成员为普通民警做表率”的“两表率”以及“四倡四戒”的口号,即“倡廉戒贪、倡勤戒懒、倡真戒虚、倡实戒浮”,要求别人做到的,他首先以身作则,狠抓制度落实,一扫过去的虚浮之风。人们看到的是一个样样身先士卒,事事率先垂范的公安局长,昔日暮气沉沉的红寺堡公安局因为有了富有朝气的局长而焕发出勃勃生机。汤生平通过向自治区公安厅、吴忠市公安局审报中央政法专项补助项目,在不到一年的时间内,使开发区公安局硬件设施得到了明显改善;按照规范化、集约化、高效化的要求,他又积极协调,多方争取公安局指挥中心的立项建设,规范了 “三台合一”的指挥中心;争取资金500多万元,完成了开发区交警大队办公大楼、乡镇派出所的建设,使得交警大队和基层派出所的建设走了全区的前列。在全区第三个实现了“无纸化”办公,夯实了公安基层基础工作,为开发区公安局实现“一年打基础,二年上台阶,三年创优秀”的目标注入了强大的发展后劲。
在整顿队伍、严肃警风的同时,汤生平将全部精力集中到了破大案、破积案,换回人民群众对公安机关的信心上来。也许是上天有意要考验他,汤生平上任伊始,大案便接踵而至。面对形形色色的重特大案件,他带领队伍打响了一场又一场攻坚战。相继指挥破获了“10·19”杀人案, “9·29”持刀抢劫出租车案和“7·14”麻醉抢劫案,以及“4·11”破坏电力设备案等一大批严重刑事犯罪案件。
2005年11月18日晚9时许,开发区南川乡滚新公路七村路段发生一起恶性杀人抢劫案件。接到报案后,汤生平立即赶赴现场,组织成立了“11.18”杀人抢劫案专案组进行追捕。后获得犯罪嫌疑人在西安的重要线索。“绝不能让一个犯罪分子漏网,就是跑到天涯海角也得抓回来。”汤生平局长先后指派民警四下西安,跑遍了西安市的大街小巷,终于在40天后将犯罪嫌疑人擒获。
据统计,担任局长两年间,他亲自指挥破获刑事案件120起,为群众挽回财产损失170多万元。2004年当年实现了全国无命案市县,在全区27个公安局综合考评中,开发区公安局名次上升了17位,由原来的倒数第一跃居全区第十位。短短两年时间,开发区的社会治安形势发生了根本好转,群众的安全感大大增强,群众对公安工作的满意度显著提高。对于汤生平这个文质彬彬的公安局长,犯罪分子闻之丧胆,同行们佩服尊重,人民群众个个称赞。
面对大家的赞扬,汤生平表现出一贯的谦逊和低调,他说:“我就怕做不好这份工作,对不起开发区的父老乡亲们。”
嫉黑恶 敬人民 展现人生新境界
汤生平说过这样一句话:“公安民警的职责就是为人民服务,如果有老百姓在背后骂我们,那就是我们最大的耻辱。”
在与群众闲聊时,汤生平得知,红寺堡开发区综合市场内有一个被称之为“老虎帮”的黑恶势力团伙,这个团伙横行乡里,欺行霸市,在赌场上抽头放板,向商家强收什么“保护费”,老百姓对此敢怒不敢言,社会影响极其恶劣。汤生平立即抽调民警组成专案组展开调查。刚开始,大多数受害者慑于黑恶势力的淫威,不敢反映真实情况,他便带民警夜间到受害人家中,讲法律、讲政策,宣扬公安机关“打黑除恶”的决心。在真诚的感召下,群众纷纷举证,专案组获取了大量证据,彻底铲除了“老虎帮”,综合市场恢复了往日的平静。事后,超市老板胡保华说:“汤局长为人正直、不怕邪,我们是见证了的,他为红寺堡经济的发展保驾护航,我们老百姓是认可的、满意的!”在谈起红寺堡的社会治安状况时,红寺堡村民康付海深有感触地说:“自从汤局长来到红寺堡后,我感觉到红寺堡的社会治安一天一个样,变化确实大,我们老百姓的安全感大大增强了。”
在公安机关“开门大接访”活动中,汤生平无论工作多忙,都坚持亲自接待来访群众,耐心听取他们的诉说,只要符合法律和政策,他都联系有关单位尽快解决。2003年12月13日,大河乡三村农民浦彦忠因涉嫌抢劫,公安局暂扣了浦彦忠的摩托车。案件终结后,浦彦忠以其摩托车在公安局扣押期间损坏为由,多次上访。在大接访期间,汤生平在接待了浦彦忠,详细了解了事情的来龙去脉,随后立即指派专人对这一案件进行了核查。核查的结果是由于办案民警责任心不强,保管不善,造成车辆损坏。他立即找来了参与办案的五名民警,照原价为其赔偿了4000元,并主动赔礼道歉。浦彦忠接过钱后说:“我还认为不会有哪个领导真正会替老百姓做主,今天汤局长让我相信,共产党的干部还是一直在为老百姓着想。”而汤局长说:“只有敢翻旧帐、捅老底、自揭疮疤,我们的工作才能干好,才能得到老百姓的信任。”
2005年6月18日,红寺堡镇甜水河村村民吴广军被车辆撞成重伤。案件发生后伤者家属以肇事司机家属不提供医疗费用致使伤者无法得到救治为由多次上访。他得知这一情况后,主动“下访”,积极争取社会各界的支持,先后为伤者筹集救治费用3万余元,使伤者得到了及时救治。上访案件的成功办结和他耐心细致、平易近人的工作作风,得到了上访人员的高度赞誉。
在担任局长的两年时间里,汤生平亲自调处各类矛盾纠纷350起,妥善处置各类群体性事件共15起。
时光可以冲淡一切,但是一些感人至深的细节却能够永远长存在人们的记忆中,永不褪色。司机小吴回忆到,就在发生事故的那一瞬间,坐在副驾驶位置上的汤局长果断地发出命令:“向南拐!”小吴紧急刹车,并向南打了一个转向,车还没能完全转过弯来,他们又发现路南边还有行人,情况万分危急。此时,汤局长又一次果断命令:“快躲开,不要伤着人!”司机小吴连忙又向北打了一个转向,警车随即撞到五菱车的后半部翻滚在路边……一切发生在瞬息之间,可就这千钧一发的时刻,汤生平不是没有保全自己的机会,然而他却没有这样做,正是他在最后时刻两次果断的命令,使面包车司机和路边行人得救了,而他,却永远地离开了自己热爱的公安事业,离开了自己的亲人和战友。
当司机小吴和其他民警清醒过来的时候,汤局长躺在离警车四、五米远的地方,浑身沾满了鲜血。战友们一遍遍的呼喊他的名字,只听他发出微弱的声音说“救人!”便昏了过去,此后他再也没有说过一句话,直到牺牲。“救人!”这是他留给我们的最后一句话,也是在他弥留之际、在生命的最后关头留下的最后嘱咐!在那万分危急的时刻,我们无法探究他心里想的是什么,但他却把生的希望留给了别人,把死的危险留给了自己。
汤生平牺牲的消息传开后,红寺堡开发区的群众都不相信这个噩耗是真的。当消息得到证实后,大家无不痛惜!4月6日,群众络绎不绝,自发到公安局吊唁,大家都以最朴实的方式来沉痛悼念这位公安局长,一个个不由地诉说着他生前感人的事迹。
汤生平走了,他把生命最壮丽的一刻留在了移民地区,用自己的一腔热血捍卫了一方平安,用信念、人格和情操实践了“立党为公、执政为民”的根本要求,展现了一名共产党员的崇高精神境界,谱写了人民警察忠于党、忠于人民、忠于法律的壮烈诗篇。为我们树立了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的光辉典范。
他走了,但他却留下了一笔宝贵的精神财富;他走了,但他的品质却仍影响着我们;他走了,但他的精神却铸成一座丰碑,永远激励后人......


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