作为一名基层所长，张启彬时刻把辖区群众的冷暖安危挂在心头，用真心和真情为群众排忧解难，群众说他是“好人中的好人”。

    他细致耐心热情地调解民事纠纷，营造和谐的乡邻关系，不论大小矛盾他都一一化解。2004年春节，辖区老百姓都在鞭炮声中欢度节日，张启彬又像往年一样在万福所值班。芡南村民张家仁与邻居发生矛盾，一气之下跳进了门前的水塘，张启彬得知后，迅速赶到，衣服、鞋子都没来得及脱就立即跳进冰冷刺骨两米多深的水里，硬是把张家仁抱上了岸，又让人拿来衣服给他换上，经过劝解，使张家仁打消了轻生的念头，而张启彬自己却冻得直打哆嗦。

    在陈集所工作期间，有一次，陈集村和西农场发生土地纠纷，即将造成群体性越级上访事件，当事双方剑拔弩张，形势一触即发，这时候，张启彬轻轻地讲了一句：“这件事让我去处理。”谁都知道，那可是一件棘手的事情，一个烫手的“山芋”，可他轻轻的一句话，听似温柔，但那温柔里充满了钢铁一样的坚定。事后大家知道，他在处理这件事时，遭到群众误解，受了很大的委屈，最后事态平息了，他没说一句话，只是脸上露出了那一丝憨憨的微笑。在万福所担任副政治指导员主持工作期间，辖区内王桥村的一位老人王长兴，老伴去世，儿子不愿尽赡养义务，老人找到所里，按理说，这样的事他可以不承担，而交给当地法庭去处理。但是，张启彬没有推出门不问，他把老人的儿子儿媳一同找来做思想工作，最后在他苦口婆心地劝说下，老人和儿子达成赡养协议：每年儿子供给老人400斤粮食，300元钱。事后，他又步行十几里找到老人，询问协议落实了没有，老人感激地说：“俺的日子得过了，多亏你呀。”2004年9月1日是开学的日子，但万福镇找母村农民王殿举的独生子王守林考取了大学，却因母亲病重，家中经济特别困难，无钱上学。家中多方筹措，学费仍然不够。 张启彬得知情况后，当晚就将1000元钱送到王殿举家中，王殿举一家激动不已，说，“在我们老百姓有困难的时候，都能得到你的帮助，你真是俺的贴心人。”在张启彬到找母村送钱时，又得知找母村贫困户王之华，因妻子有精神病，家中一贫如洗，生活无以为继，就又把身上仅有的100元生活费送到王之华的手上。

    2005年，张启彬到陈集担任所长不久，陈集中学一名教师被村民年四化打伤住院，经调解由年四化付给医药等费用4000多元，但年四化家中贫穷，一时掏不出这些钱，为了及时地化解矛盾，张启彬为他垫付了4600元的费用。这个钱，直到年底，年四化卖了花生才把这笔钱还给张启彬。

    2005年11月的一天 ，下着冻雨，由于路滑，淮北市一辆拉鞋的货车在206国道陈集路段歪倒在路边的沟里，砸断了十几棵杨树，群众要求车主赔偿损失。当时车主身上没有钱，群众不让车走，车主十分作难，赶到现场的张启彬为车主垫了800元钱。三天后，车主专门从淮北赶来还了钱，又送给张启彬一面锦旗。

    张启彬不仅善于化解矛盾，还把扶危济困、帮助困难群众作为份内事。他在万福工作时，芡南村有一位70多岁特困老人刘思源，老伴去世，一个人生活，家里非常困难，每年中秋、春节，他都为老人送上米面油等生活用品，并为老人送去100或200元现金。2006年春节，他刚到陈集所，得知陈二村的陈玉朝是一个特困户时，张启彬自己掏钱买了两桶油和两袋米面，当他从商店买油出来，觉得油桶小了，又返回店里换成大桶的，送给了老人。张所长出事以后，陈玉朝专门到派出所向民警讲述了2006年10月20日的一件事，他去北京看望在外打工的小儿子，回来时儿子给了他几百块钱，不想在回来的火车上连同车票一起被人偷去。在蚌埠火车站因无票不能出站的他，脑海里只记得一个电话号码，那就是陈集派出所的报警电话。无奈的他只好拨打了这个号码，张启彬了解情况后，二话没说，立即乘公共汽车去火车站把他接了回来，在路上，张所长还再三叮嘱他，这事不要跟别人说。仅2004年以来，张启彬就调解民事纠纷150起，救助困难群众120多人次。

    张启彬不仅把他的一腔深情献给了辖区的群众，更给了他的乡邻和同学。他的老家徐圩乡白湖村生活着五位孤寡老人，张启彬每年都忙里抽空几次到老家看望，为他们送上钱物和好吃的东西。62岁的孤寡老人施金学听到张启彬牺牲的消息后，在家哭了好几天。元月7日，是向张启彬遗体告别的日子，上午一大早，他就从百里开外的徐圩乡赶到县城为张启彬送行，他逢人就说：“每年过节，启彬都要给俺打几斤酒，还带来好吃的，今年说好春节要来看俺，现在再有困难到哪去找他呀？这么好的人，咋就叫他走了呢？俺真想搬块石头砸天啊！”当年，与张启彬同在蚌埠教育学院进修的同学朱成铨，有一个不满两岁的女儿因打针伤到了神经，腿不能走路，需要每两三天上涂山的禹王宫找道长针灸治疗一次，张启彬就带头抱着小孩上山求医，从教育学院到山顶要爬三个多小时的山路，他硬是坚持了一个多月。张启彬牺牲后，朱成铨夫妇俩带着已是大学教师的女儿在他的灵堂前守了一天一夜。朱成铨的妻子流着泪说：“一个默默奉献的人，一个总是帮助别人的人，怎么就突然走了呢？也许是苍天看他太累了，让他歇一歇吧……”