科拉松政治成就
扭转经济困境
前任总统马科斯留给科拉松的是经济持续负增长。怎么扭转经济困境,对曾经是贤科拉松·阿基诺竞选总统妻良母的科拉松也是严峻考验。两年过去了,她证明自己有能力管理国家经济。她的经济政策也是灵活的,具有柔中有刚的特色。她打破了马科斯及其亲信对出口产品的垄断;把发展农业放在经济复兴的首位;鼓励私人企业;增加公共工程开支,提高公教人员及工人工资;刺激消费。经过实施一系列政策措施,经济迅速回升。在她担任总统的当年就扭转了负增长,财政赤字与外贸逆差都明显下降。
国内政治民主化
科拉松以罕见的气魄彻底摧毁了马科斯时期的独裁政治,大刀阔斧地进行了一系列政治改革,实现了国内政治民主化。1987年,菲律宾通过了新宪法;在全国范围内举行了省市长选举;她大赦政治犯,恢复了公民的人身言论自由。这些举措,得到了人民的拥护和支持,使新政府具有了较为广泛的群众基础。她顶住了军方和政府右翼势力以及美国的压力,坚持以非暴力手段实现民族和解、解决国内冲突的政策,与菲律宾共产党和摩洛民族解放阵线举行了和平谈判,几经周折,终于达成了停火协议,消除了内战阴影。
终止美菲军事基地协定
科拉松在1991年停止美菲军事基地协定,撤除了美军苏比克湾基地与克拉克空军基地。在国际上,菲律宾美军基地是冷战围堵政策的重要基地,对东协国家来说是吓阻共产势力的保障。 对菲律宾来说,美军基地有稳定政局、治安、人心的效果。驻菲美军对菲国经济也很重要。在新协定下,从1984年到1989年,菲国靠这两座军事基地向美国收取了9亿美元。另一方面驻菲美军当时提供当地人约四万个工作,是菲国第二大雇主。在1980到1986年间,这些工作占了菲律宾国内生产总额的5.16%。但驻菲美军也刺激了菲国民族主义,引起自由派、共产派人士反弹。例如1990年5月13日,学生与民间团体就发动了反美军基地示威。 对美国来说,在新协定下维持驻军基地已太过昂贵。而驻菲美军所遭受的反美反弹甚至攻击是另一个缺点。而1990年时美国对苏俄与对中国关系缓和,驻军基地必要性已降低。 在1991年,美国不同意菲国提出的基地费用。美菲军事基地协定不再续约。美军撤离苏比克湾与克拉克空军基地。科拉松执行之前国内决定的替代方案,将基地改为自由经济特区。
政党关系
科拉松的政策及其成功,得到了广大人民的拥护和支持,也受到国际社会的赞誉,但也触犯了国内某些人的利益,她的道路不是一帆风顺的。马科斯的残余势力进行捣乱自不必说,最使她为难的,是以国防部长恩里莱为首的军方某些人对她的政策极为不满,经常设置障碍阻止这些政策的推行,甚至多次发动兵变,企图将她赶下台。1986年和1987年两年内,发生了5次反对她的兵变。能否处理好与军方的关系,成为科拉松能否顺利地实行她治理国家计划的关键。在这方面,她表现出极大的智慧和灵活性,该硬的时候则硬,需要让步时则让步,缓和了与军方的矛盾,稳住了军队。这样,少数军人发动的兵变便不能伤及她分毫了。 科拉松曾和菲律宾共产党新人民军进行和谈,但菲共要求的停止美国军事与经济援助以及土地改革,与科拉松政府利益冲突太大。另方面,菲律宾国军部分军官因为强烈反对和谈及其他原因,于1987年8月28日发动兵变。兵变虽未成功,但对菲共和谈因此停止。1989年又有一次未成功兵变。
土地改革
科拉松在任内开始农业综合改革方案(Comprehensive Agrarian Reform Program),欲从自家的大庄园开始改革,希望改善菲国土地、收入分配不均等长久问题。不过在其任内效果尚有限。


公安机关备案号:44040302000222

