王桂林和杨兴旺很熟
2007年,南大街改造,王桂林把铺设光缆的项目交给了杨兴旺:“你们队铺得水平高,我相信你们,要快,但要保证质量。”一天夜里,杨兴旺正组织加班,王桂林来了:“一要保证质量,二要保证速度,三要保证安全。”临别,杨兴旺说:“王局长,这么晚了,找个地方吃点饭吧。”王桂林说:“不吃,吃了你的饭,我就管不住你的人。”2008年,和谐路拓宽,需无偿占用谷家营村的土地建一个搅拌站。王桂林找到杨兴旺,杨兴旺满口答应。王桂林说:“老杨,我请你吃顿饭……”杨兴旺摆摆手:“不吃,吃了这顿饭,我就做不好你交办的事。”
一推一挡两个“不吃”,使二人彼此间有了惺惺相惜之感。因此,当王桂林就谷家营村征收拆迁找到杨兴旺时,杨兴旺说:“工作不好做,但我全力配合,努力去做。”
在驻村工作队的共同努力、谷家营村党员干部的支持下,1000多户居民相继签约。
县委、县政府的一个“开始”,催生出滦南县城市建设绚灿的春天:短短18天时间,全县就全部完成16个片区的拆迁任务,腾出可利用土地1300多亩。
然而,“拆”的最终目的,是为了“建”。其关键的,就是回迁房建设。
县委书记张国栋一次次强调说:“回迁房建设涉及群众的切身利益,必须全力做好!” “要本着对人民负责、对历史负责的原则,切实抓好回迁房建设。”
责任在肩!
王桂林合理调度,科学安排三条战线统筹推进:以园林绿化和供水、供热、燃气、污水处理等公用事业管理为主,搞好城市基础设施建设和现有房屋开发建设;以政策咨询、改水改热、房屋确权、数据落实等为主,做好征收拆迁工作;以重点在建、计划开工和前期准备项目的设计、施工许可、招投标管理、施工管理、技术指导、质量监督、安全监管为主,搞好回迁房建设。
工作千头万绪,情况错综复杂。时间和任务都不允许住建局按常规走路。
王桂林提出:所有工作人员取消节假日,局班子成员带头,把固定工作时间由原来的早8:30至下午5:30改为早7:30至晚上9:30。
在全体中层以上干部会上,王桂林说:“非常之时要有非常之举。因此,对待工作要有激情,谋划工作要有思路,推进工作要有魄力,落实工作要有韧劲。切实做到不懈怠、不敷衍、不搪塞,‘五加二、白加黑’,关键时候三班倒,把全部身心拧在重点工程上。”
这并不是“作秀”。
按照规划,回迁房建设分两期完成,其中第一批建筑面积34.91万平方米,涉及居民2085户。“2085户,在社会上是一个广泛的群体。党和政府的好,他们说;不好,他们也说。因此,回迁房建设必须搞好。”
王桂林协同有关部门,严格执行法定程序,迅速完成144项招标工程(标段),迅速办理83项施工许可。为把回迁房工程建成群众放心、社会满意的优质工程、精品工程,王桂林和担任回迁房建设督导组组长的副局长刘玉江一起,从全面加强工程质量管理入手,严把工程设计、施工、验收等关键环节,进行全程、全方位督导,并聘请部分拆迁群众代表共同参与回迁房建设监督,充分保证工程质量。2010年8月20日,全县11个片区的回迁房建设全部开工,创造了全省旧城拆迁改造回迁房建设的“滦南速度”!
要速度,更要质量。王桂林对局工程质量监督站要求几近苛刻:“要实行24小时工作法,上午的事不能推到下午,今天的事不能拖到明天。同时要一丝不苟,严格标准。”局质监站6名工作人员全部上岗,验槽、验筋……有3家监理公司、设计公司、监测公司对质量问题放任自流,王桂林铁面无私:“不要以为我们强调速度就奢望对质量问题姑息迁就,我们交给群众的,是‘放心房,满意房’。”因此,他对三家公司课以重罚,并限制他们三年内不准进入滦南市场。针对施工中出现的隐患,他相继签发《违法违规工程执法(催办)通知单》21份,整改通知40多份、停工通知11份。
两年,步履匆匆。现在,34.91万平方米的第一批回迁房已全部完成工程主体,第二批回迁房的7个项目区正加紧建设。
信念——
“少说多干,只为成功想办法,不为失败找理由”
有一句话,经常挂在王桂林的嘴上,并成为他想事、干事、干成事的“准则”:“少说多干,只为成功想办法,不为失败找理由。”
2010年5月,滦南县委、县政府作出决定:开发建设北河,建设北河新区。
北河,最早可追溯到东汉末期,后“元以倴城为栖粮之所,渠帅那颜倴盏领之”“遂疏决闾芬沟为运道,引滦水会青、溯两河达倴城”。史事更迭,沧海桑田,但北河逾千年不枯,成为我国北方地区县城中稀有的自然水体。
作为一条“母亲河”,北河不仅养育了两岸勤劳的人民,而且滋养了一个个艺术巨擘的蕙质兰心:靳文然、任连会、成兆才、张绳武……北河,在一定程度上,是滦南的象征。
因此,县委、县政府明确提出:“以文化为根、以历史为脉、以碧水为魂,充分挖掘利用丰富独特的自然资源、文化底蕴和历史遗迹”,把北河打造成“碧水环绕、绿树掩映、古韵新风、曲美人和”的水域文化旅游观光产业带。
按照县委、县政府的战略思考,建筑与环境专业毕业的王桂林在规划设计上提出了“合理性、适应性、经济性”的原则,并与有关部门认真协商,先后8次修改、完善设计方案,最终形成了集“水上旅游观光、滨水生态休闲、文化创意产业、历史遗迹开发、休闲娱乐购物、旅游服务接待”于一体,涵盖六大类29个子项目的北河开发建设规划。
但是,六大类29个子项目的开发建设,总投资达100亿元。
100亿元,对于一个年财政收入刚到10亿元的县城来讲,单纯地依靠自己的力量,无异于天方夜谭。
县委、县政府明确指出:走多方融资的道路,化解资金不足的矛盾。
一份份招商公告通过各种媒介传播出去,王桂林望眼欲穿,然而,无人问津。
有人开始发牢骚:“以前,为了一个项目,建设局都被人踢破了门槛,现在可好,还得求他们,他们成了大爷,我们反倒成了孙子。”
王桂林班子会上说:“少说多干,不要说怪话,‘只为成功想办法,不为失败找理由’,这要成为住建局干部职工想事、干事的准则。”
王桂林带领招商组走了出去:同学、同事、朋友……为了一个施工单位,他东奔西跑,多地辗转。精诚所至,金石为开,最后,河北春添园林绿化有限公司、河北京鑫绿化公司等6家公司成功中标。
北河一改过去的岑寂,变得热火朝天。王桂林夜以继日、统筹协调,一线指挥、马不停蹄。为了16根图腾柱上的雕塑,他三下曲阳;为了曲桥施工,他站在冰上查看图纸……
然而,承建悦民广场、健民广场的两家工程公司提出中途撤场。
王桂林先找到两家公司的老总,又与负责施工的项目经理认真交谈:“我知道,你们担心什么。请相信,这是政府的项目,我们的政府是诚信的政府,困难也是暂时的困难:我们的马城铁矿、城西工业园区都已经纳入了建设规划,有的已经开工建设。几年后,滦南的经济一定一飞冲天。”
诚恳的话语,让两家公司最终留了下来。
北河北岸的惠民广场是北河公园的重要组成部分。它北接市政广场,南浸河岸,融滦南的丰富内涵和多元文化于一体。但是,就在工程进入尾声时,施工单位宣布撤场。王桂林找到项目经理,说:“你看,大型喷泉、树阵、图腾柱、广场地雕……这些工程完成得都很好,你们这时撤场,一方面前功尽弃,另一方面,工程款结算,不能不打折扣。”晚上,他找到搞养殖的弟弟,筹措50万元资金,交给工程项目部:“资金不多、杯水车薪,但是,它表明了我们的信心:我们一定会按协议清算工程款。”现在,惠民广场已经开放:入夜,大型喷泉五颜六色、如梦如幻;矗立广场两侧的16根图腾柱高耸挺拔,与地雕相得益彰,浮雕上镌刻着滦南的历史文化、风光物产、民风民俗、经济发展……
“一岛、两苑、三中心、三码头、七广场”,北河水域文化旅游观光产业带已现雏形。今年五一,人头攒动,万人游园……
“少说多干,只为成功找理由,不为失败找借口。”一句口号,铸成了一种精神、一个信念、一副勇于担当的铁肩。
北河大桥是北河新区开发建设的先导工程,它的成功与否,直接影响着北河新区的开发建设。从桥型选择、方案设计、立项审批、专家评审到工程招标、施工组织、施工协调,王桂林都亲自督办。大桥开始吹沙筑岛后,沿岸十几户居民担心自己的房屋基础受损,阻挠施工。王桂林没有组织强行施工,而是从省里请来了专家,现场勘察鉴定。在得到专家肯定之后,他又深入沿岸的居民户家,从专业技术角度、城市建设的角度,不厌其烦地做居民工作,终于得到了群众的理解和支持。
污水处理厂建设是滦南县的重点市政工程,前期建设由于资金问题而停工。王桂林征得县政府同意后,污水处理厂实行了BT模式建设,有效破解了城建工程中的资金难题。为了保证厂区设备安装经济合理,他亲自带队,7天行程1万余公里,考察了近百家生产厂家,有时甚至在车上过夜。
2011年,建设中路、兆才北街两项工程开始启动。在工程施工过程中,两支施工队伍因资金紧张造成材料难以到位。王桂林东奔西跑,最后,他以个人名义做担保,帮助施工单位赊来了材料。


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