饶家春始终坚守国土人的天职
世界上最朴素的形象是土地的形象,在浩瀚的天空下,静静承载,默默坚守,不思回报。这也正是饶家春这样的国土资源管理者的形象。
近年来,巴中正处于“两化互动”、统筹城乡的加速推进期,全市国土资源工作面临保障发展、保护资源的双重压力,而局里的耕地保护科是承担“双保”工作的重要职能科室。2009年,饶家春担任巴中市国土资源局耕地保护科科长时,面对脚下这片革命先烈用生命和鲜血保留下来的红色土地,他深感责任重大。
在其位谋其政。他按照全市基本农田“总量不减少,用途不改变,质量不降低”的总体要求,积极探索基本农田保护新途径和机制。在三个月时间里,他数十次深入基层走访调研全市农田利用现状,用坚强的步伐丈量了全市三县一区的山山水水。一天,走到平昌县元山镇中岭村看到绿油油的田野时,他不禁感叹:脚下这1.23万平方公里的肥沃土地,如果不保护好、坚守住,我就是历史的罪人。他加班加点,亲自拟写完善全市基本农田保护责任书,相继探索建立了基本农田保护监督员、占用基本农田补偿、定期和动态结合考核等制度,使全市农田保护更加有操作性和针对性。
他跋山涉水亲自到一线指导设立基本农田保护牌765个。一次正在通江县沙溪镇现场定牌时,接到年近80的父亲的电话:“儿子,我不小心摔成骨折了,你回家照护我一下吧。”他沉默许久,缓缓地说:“爸爸,对不起,我还在乡里有工作没完成,你先坚持一下,等我忙完后,马上就回来。”其实,他内心知道,他因到乡镇、村社指导基本农田建设工作,已有一个多月没回家看望父母了。自古忠孝难两全。他曾给朋友说过想法:作为家里排行的老大,退休后,一定好好孝敬父母,把父母带出去旅游一圈。
他严格执行基本农田保护政策法规。曾有一位商人准备以调整农业结构为名,占地200多亩,在基本农田上修建用于畜禽养殖的房屋,想叫他“通融”一下,以后会给丰厚好处的,他却义正词严地拒绝:“如果我这个口子一松,产粮农田变成钢筋混凝土的建筑物,就对不起革命先烈,对不起父老乡亲。”那位商人受到一翻教育后,什么也没有得逞。一寸土地一寸金,一寸河山一寸血,在他这个岗位上,他知道保护农田的艰巨性,更明白革命老区耕地保护的特殊意义。他多方协调争取推动全市土地整理项目,使全市81个土地整理项目顺利实施,整理土地87万亩。连续几年来,在他的努力下,确保了全市基本农田保护率和面积不变,实现耕地总量的动态平衡。2011年底,省国土资源厅领导来巴检查工作时,对巴中市基本农田保护工作给予了充分肯定和高度评价。
今年3月,局党委确立“夯实四项基础,推进五项改革,抓好六件实事”的工作思路后,饶家春更加注重钻研业务,吃透政策,千方百计争取用地指标保障发展。他常常风尘奔波于省市之间,有时一周内三上成都与省厅处室衔接工作,离省厅较近的千禧宾馆成了他临时的家和办公室,每天工作忙完后,已是夜深人静,在寂寞的房间里,他呆呆地回忆着:孩子从没有照管过,妻子总是忙碌家务的身影和埋怨的表情,这时,他自言自语地说:“老婆,现在你为我多做点,我退休后就为你做,多伺候你一些,多陪陪你。”这可是他与同事摆谈时,无意间流露出对家人的愧疚和亏欠。
但为地方建设出力,为地方经济发展做贡献是国土人光荣神圣的使命,饶家春想到这,又全身心地投入到工作。他根据巴中基础设施、重大项目用地需求大的实际,通过深思熟虑,提出了“开源节流,精细报征”的用地思路,先后与相关科室在年内分批组卷报征达22次900多公顷,为巴中市节约了大量的用地指标。他认清渠江流域灾后重建大环境,积极与省厅耕保处沟通,配合争取使用渠江流域灾后重建用地指标640多公顷,大力缓解了市里用地矛盾突出的现状。
7月,他又以“巴山新居”建设为切入点,抓住巴中市是联合国资助、国土资源部批准的集体建设用地使用权流转改革试点地区的机遇,积极探索解决用地报征制约瓶颈。他连续三周带领课研组4位成员深入三县一区重点集体、中心村、居民聚居点调研,现场调查完后,又马不停蹄地撰写报告,这天晚上,他正写材料时,忽然感觉左胸有点疼痛,他服了点药后仍不见效果,只有捂着胸口,忍着阵痛,坚持写完稿子,该调研报告呈送上级后,受到巴中市委主要领导批示及充分肯定。
饶家春勤勤恳恳,兢兢业业,时时处处想着耕地的保护,发展用地所需,真真切切地诠释着大巴山国土人守护脚下这片红色土地赤诚忠心、无私无畏的情怀。巴中市国土资源局局长何小兵说:“饶家春业务精熟,善于思索,苦干实干,为全市耕地保护和争取用地指标做了卓有成效的工作,为我局贯彻落实市委“两化”互动、统筹城乡战略部署设计了较为成熟的方案,是位敢于担当、善于担当、勇于担当的国土人,是我们学习的楷模。”


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