罗炳辉注重实践经验的总结，更重视学习和研究毛泽东军事著作与古人的军事思想，坚持理论与实践结合。战略方面，他注重于研究敌与我、前方与后方、集中与分散、作战与休息、攻击与防御、前进与后退、隐蔽与暴露、主攻与助攻、突击与钳制、消耗与补充、上级与下级、干部与兵员、老兵与新兵、老区与新区、中心区与边缘区、正规军与游击队、运动战与阵地战、诱敌与攻坚、走与打、虚与实、军事工作与思想工作、党与军队、军队与人民、个人与集体、全局与局部、游击与建立根据地等等问题的区别和联系，根据实际理解或对待都提到较高的原则性上去解决。

　　战术方面的创造性计策较多。土地革命时期，红军所在地域多为山地，他运用“十六字诀”创造了敌人都公认的“麻雀战”、“跳梁阵”、“西瓜阵”、“迷魂阵”、“火车阵”……以适应山地游击战。抗战时期的江

　　淮一带多为平原和水网地形、要对付武装到牙齿的日寇、伪军和顽军得有多种办法。罗炳辉根据皖东(淮南)和洪泽湖一带的实际，创造了一套诱敌、迷敌、扰敌、纠缠、迟滞、阻击、伏击、奇袭、反击、歼灭等为内容的游记战术，诸如“火烧野牛”、“四两拨千斤”、“狼牙签与滚雷西瓜战”、“梅花战术”等等。尤以梅花战术最为有名，其主要内容有：(一)“梅花构成的分驻”。部队宿营按三角形摆布，指挥机关在中心，敌袭击任何一部，指挥中心都可命令机动出击，相互呼应，使敌优势火力难以发挥作用，减少我方伤亡，或对敌实施反包围。(二)“梅花桩”式的布阵。对来犯之敌可实施多点打击，当敌进至“梅花桩” 阵地时，可从侧面、两面、三面同时向敌开火，以至用手榴弹、刺刀、大刀杀敌;如敌取守势，我可诱敌出据点牵着敌人的鼻子到“梅花桩”内聚歼。(三)“梅花点式纠缠术”。用于敌强我弱，梅花点式便于部队疏散隐蔽，易于袭敌。在实施夜袭中，事前准备好梯子、绳子、火药、汽油、柴草实施火攻。出其不意，攻其不备，以“巧”胜敌。若敌数路进攻，我可避强击弱，集中力量各个击破，不能打大仗就打小仗，兜圈子与敌纠缠，一点一点把它吃掉。

　　皖南惨案发生后，日寇趁新四军整编之机，加紧向华中各根据地“扫荡”，叫嚣要“完成皖南事变未竟之功”，顽军李长江等部又公开投敌，一场艰苦而残酷的战争在华中展开。敌人以各据点为“点”，以公路、铁路、水路等交通连成“线”，实行“点”、“线”结合的“囚笼政策”，从1941年春节开始，历时数月，日伪顽合流对淮南根据地进行疯狂的“扫荡”，清乡、蚕食和伪化，罗炳辉指挥军民运用“梅花战术”粉碎了敌人一次又一次的进攻，歼敌数千，金牛山反击战尤为著名。打破了敌人“点”、“线”结合的罪恶计划。得到华中局和军部的首肯和赞扬。在1942年3月的华中局扩大会议上，刘少奇强调在华中“梅花战术”是首创，“罗炳辉同志在这方面的发明努力是一个模范”。陈毅代军长说“有这种求进步的创造精神的还是第一个”。罗炳辉先后撰写了《淮宝战役的战术诸问题》、《指挥员熟用手册》、《民兵战术》、《关于三角式据点构筑和守备之要领》、《碉堡作战》等小册子;还写了不少有关的日记，提出“发挥火力，隐蔽身体”的十个要点;“如何做到百发百中”的七个要点;提出“冲锋时机”有“五冲”、“五不冲”。对战略战术与技术进行高度总结和概括，以指导作战和训练。