推行行业自律

　　有一次，商玉生到沪参加民间组织国际研讨会，会议由民政部组织举办。会上，民政部一位官员的一番话让他大受刺激。“他在会上直接发言，说应该加强对民间非营利部门的管理，因为他们太弱了，不规范。”

　　商玉生心知，这不过是加强管控第三部门的借口。相比于他律，商玉生更愿意看到自律。

　　早在1995年，商玉生与朱传一等人访美的主要目的就是“学习自律经验”，他们作了很多细致考察，但当时并未受到行业的广泛欢迎。

　　当时，包括中国青少年发展基金会、爱德基金会等在内的少数基金会已有了一些自律标准，但要将这些标准在行业内广泛推行，却并不容易。“包括一些学者，一些机构的人，他们认为，就当时中国非营利部门的发展情况，不宜提‘失灵’，因为会打击大家的积极性，宜提如何扶持。”

　　2000年10月，时任中华慈善总会会长阎明复带团访美，临行前，他请商玉生写下需要重点解决的问题，并带着这些问题考察了20多家基金会，访问了众多行业专家。“这次出去访问，最大的收获就是讨论到底什么是基金会最重要的问题，结论是：诚信。”商玉生说。

　　从美国归来，阎明复带回了麦克利兰基金会的诚信培训课程。在中外专家的合作下，恩玖将这一课程本土化，形成了《公信力系列培训》教材，内容涉及公信力、筹资、领导力、治理四大部分。恩玖就此做了几年的行业诚信系列培训，不仅培训了上千从业人员，还培训出一批讲师。

　　徐永光说，“大家公认，中国非营利部门的培训源头是恩玖，时间最早、水平最高。公信力建设的标准和一些模式来自于恩玖，基金会中心网也依托恩玖。”

　　2001年年末，首届NPO自律论坛上，商玉生以及朱传一、徐永光、何道峰等人都作了发言。商玉生回忆，“我们抛出了七条，供大家讨论。在会上，还是(支持自律)这边站上风的，持反对意见的学者没有出来亮相。有些实务工作者有些顾虑，因为具体条款当中有些问题，不知道如何做。”

　　此次自律论坛，最大的成果是完成了造势宣传，将“自律”这一概念在业内作了推广。此后，公益界开始对自律问题进行思考，自律条款也得到进一步完善。

　　2003年，恩玖开发的《中国非营利组织(NPO)公信力标准》问世，两年后，恩玖再将行业自律工作推上高峰。商玉生一边翻看资料，一边告诉《中国慈善家》，“自律行动最精彩、最重要的部分是2005年。”

　　那一年，徐永光到中华慈善总会做了半年副会长，在其主持推动下，召开了首届中华慈善大会，执行机构便是恩玖。对于那次会议，组委会秘书处成员的安排很用心：大会秘书长一职两人，王振耀时任民政部救灾救济司司长，代表的是“官”;徐永光除了中华慈善总会副会长头衔之外，还是“希望工程”创始人，代表的是民间公益力量;商玉生、顾晓今、何道峰、杨团、丘仲辉等人则是组委会成员。“这次大会啊，对我们来说是一次比较满意的大会，真正把民间组织提到了一定的层面上。”

　　会上，中国青基会、中国扶贫基金会、爱德基金会和恩玖联合主办NPO自律论坛并商讨开展中国NPO自律行动。翌年年初，自律行动启动，专家组参考各国标准，千锤万打后，于2008年制定完成一套完整的非营利组织治理公约，即《公益性NPO自律准则》，条款超过百条，各类民间非营利组织可各取所需。

　　在恩玖的驱动下，2010年，35家民间公益组织联合发起基金会中心网，两年后，基金会透明指数上线。迄今为止，这算得上是中国非营利部门联合、自律行动的“巅峰之作”。

　　但商玉生仍有遗憾。“现在实际上政府已经接过来了，用他律代替自律。没有自律的动机，他律就是被动的。永光有句话说得很在行，‘他律因自律而更有效’，讲的就是这个关键问题。”

元老守望

　　2005年，商玉生、徐永光等人在北京推动恩玖进行民政注册还未成功之时，恩玖公益模式因其成熟和名声在外，吸引了上海方面的注意。

　　“上海浦东是当时中国第一个综合配套改革试验区，有一次我们在上海做培训的时候，上海浦东局听了都觉得很好，想把我们引过去。”

　　上海作为国际都市，经济发展优势明显，但在公益慈善方面，却并未呈现出相应水平。受时任上海浦东新区社会发展局局长马伊里邀请，商玉生决定开辟“浦东市场”，他和朱传一、徐永光选定吕朝推动具体工作。吕朝曾任《公益时报》总编，是朱传一的“门生”，人虽年轻，却很有资历。

　　三人意见相同：不能简单复制恩玖的模式，必须作出创新。2006年年初，中国第一个公益孵化器“恩派”(NPI)在浦东成立。

　　此后，在吕朝的操持下，恩派低调发展却不断壮大，如今已进入全国30余城市，按每年每城市孵化10个NGO计算，未来恩派每年将孵化至少300家创新性公益组织和社会企业。

　　2010年前后，商玉生在公益界活跃度有所下降，最近一两年，已极少参加公益界的活动，“有时候邀请我我都不去。”新人一茬一茬长出来，他觉得自己“跟不上了”。

　　徐永光说，商玉生为中国非营利部门的基础设施建设打下了非常好的基础，“我们现在很多的发展，都是在那样一个基础上继续向上和进步的。”

　　2015年5月的一个上午，日暖风和，商玉生银发满头，手执剪刀，面前一丛小树花开正艳。半生置身公益界，如修整花木般，他乐观面对春风，又不乏戒备地手执花剪，朝暮盼望第三部门能枝叶蓬勃。

　　现代管理学之父彼得·德鲁克(Peter F.Drucker)著有《非营利机构的经营之道》，商玉生早年读过这本著作，“其中有一章，讲非营利部门是塑造人们灵魂的机构。”初读这句话时他很茫然，投身非营利部门几年后，才渐渐品出了其中滋味。

　　“我自己做这个工作，好象做了很多事情，其实最大的受益者是我本人。是我自己在项目的执行中、在接触的人中，受到了感染，得到了教育。这一点上，我就慢慢体会到了。”

　　2016年年初，北京正是隆冬，《中国慈善家》再次造访，商玉生家楼门前那丛小花不见踪影，枯枝正待春风。