李克强20天5次阐释合理区间不采取强刺激措施-2

8天之后的博鳌亚洲论坛上，李克强详细解释了什么是他可以接受的“合理区间”。李克强说，无论经济增速比7.5%高一点，或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。

随后，李克强没有马上离开海南，而是到当地基层考察。中国政府网13日刊文说，李克强在考察中多次强调，使增长和就业不越出下限，通胀不突破上限，保持经济在合理区间平稳运行。

在昨天国务院常务会议上，李克强对一季度经济形势的判断是，总体平稳，经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围，经济运行继续保持在合理区间。

此前李克强曾表态，从当前情况看，城镇新增就业持续增加，物价运行也比较稳定，居民收入、企业效益和财政收入都是平稳增长。

昨天国家统计局数据证明了李克强的这一判断：一季度全国城镇新增就业人数超过300万，城、乡居民人均收入实际增速分别达到7.2%和10.1%，均比去年同期加快。

国务院研究室司长向东从另一个角度，解释了经济增速下降的合理性。向东说，中国经济增长一个百分点，就有五六千亿，去年增长7.7%，相当于增加了印尼或土耳其的总量。“总量大，速度下来一点，是正常的”。

这样的判断，在部委层面也基本上有共识。

【策略】保持定力不“强刺激”

积极的财政政策和稳健的货币政策不会改变，也没有扩大赤字、采取“强刺激”的考虑。——李克强在国务院常务会议上强调

针对当前的经济形势，是用猛药刺激，还是慢慢调养，此前各方曾有猜测。

在博鳌，李克强给出了答案。“我们不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策，而是更加注重中长期发展，努力实现中国经济持续健康发展。”

昨天，李克强又重申，当前，积极的财政政策和稳健的货币政策不会改变，也没有扩大赤字、采取“强刺激”的考虑。

事实上，在3月5日作政府工作报告时，李克强就曾详解去年的“成功经验”。

去年上半年，出口大幅波动，经济持续下行，中国坚持不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，保障经济运行不滑出合理区间，成为稳中向好的关键一招。

如今，类似情形再现。这成为李克强和同事们面临的又一道考题。

在博鳌，李克强用16个字概括应对策略：冷静观察、保持定力、未雨绸缪、主动作为。在昨天的国务院常务会上，李克强又说了16个字：保持定力、奋发有为、敢于担当、真抓实干。

定力、有为，依然是李克强的关键词。

李克强所说的“有为”，旨在释放三大动力：“促改革、调结构、惠民生”，推动中国经济行稳致远。

向东解读说，现在宏观调控，既要着眼于总量的平衡，更要注重结构的优化。

昨天的国务院常务会议程，都与此相关。部署落实2014年深化经济体制改革重点任务，确定了金融服务三农发展的措施，并且决定延续和完善支持和促进创业就业的税收政策。

这与2日的常务会一脉相承。那次会议，意图减轻税负、助力小微企业成长，同时宣布加快棚户区改造和深化铁路投融资体制改革。

舆论将这些举措视为政府出台新一轮经济刺激措施。相比2008年金融危机之后的4万亿大规模投资，这几项措施相当微小。

在向东看来，中国完全可以通过增量存量的政策调整，把经济保持在合理区间。

这些举措也得到国际舆论赞赏，英国《卫报》发文称，中国政策制定者选择了利用更小、更精巧的救济方法。大规模消费和借贷虽然可以让经济很快恢复，但是容易导致信贷膨胀。

有分析人士概括说，李克强经济学的基本思想，就是“不刺激、去杠杆和调结构”，这是一位经济学博士背景的大国总理对中国经济开出的药方。