七、扩编第二炮兵
1、酌情增加基地数量和编制,增设专管反大型水面舰只导弹旅的基地。
2、各导弹旅扩编为6个发射营。
3、大幅增加巡航导弹部队。
4、大幅增加反大型水面舰只的导弹旅。
5、洲际导弹重点转向海基和空基发展,增强更多弹头、更远射程和更强干扰欺骗的能力。
八、优化武警部队编制
1、专业部队与民用通用的,可以考虑转归民用如黄金、森林、水电、部分交通部队(西藏、南疆除外)。
2、充实支队兵力,适当取消地域界限,以避免现有按地域设置产生的同样编制但数量差异很大的现象。加强反恐和重点部位保卫能力。
3、大幅度增加消防部队兵力,以适应救灾要求。
4、适当在沿边一线增加武警机动师,突出反恐能力。
九、后勤体制改编
1、总后勤部改称总联勤部。
2、将后勤部队分为固定类和移动保障类。
3、固定类的,就是各种综合的保障仓库和少数的重点单一保障仓库,作为基本的中心仓库,固定提供支持,名字仍叫xx仓库,一般为正团级。
4、移动类的就是前面提到的组建的联勤保障旅和预备役联勤保障旅,提供作战弹药、油料、食品、医护、药品等的保障,战时整建制伴随补充到各作战方向对作战部队进行保障。
十、将七大军区改组为五大战区
1、改编后的战区突出本战区内域外控制的联合作战指挥功能。
2、改编后的战区突出对战区内部队的综合训练、演练管理。
3、改编后的战区,承担本区域的边海防防御职能。
4、改编后的战区,承担本区域的联勤保障职能。
5、加强战区内的机动保障力量,增设战区直属的装备保障旅、联勤保障旅。
6、增设战区直属的电子网络对抗旅、陆航旅。
7、在重要战略作战方向,增设副大军区级的战略指挥所如对越缅方向(昆明)、西藏对印方向(拉萨)、新疆对印方向(乌鲁木齐)、对朝作战(沈阳)方向。
8、设立北方战区,战区指挥机构在北京。含内蒙、东三省、北京、天津、河北、山西、山东北部、环渤海和部分黄海海域,北方战区空军、北海舰队。负责俄罗斯、朝鲜半岛、渤海、部分黄海、日本海、鄂霍次克海、北冰洋方向,协助日本方向。
9、设立东方战区,战区指挥机构在杭州。含山东南部、江苏、浙江、福建、江西、广东东部、部分黄海和整个东海海域,东方战区空军、东海舰队。负责东太平洋、日本、台湾方向。
10、设立南方战区,战区指挥机构在广州。含云南、广西、广东西部、海南、南海海域,南方战区空军、南海舰队。负责东南亚半岛、南海、南太平洋方向,协助东太平洋、日本、台湾方向。
11、设立西方战区,战区指挥机构在成都。含新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、重庆、西藏地域。负责印度、中亚、印度洋方向(后续印度洋方向的海外基地归该战区管理使用),协助东南亚方向、俄罗斯方向。
12、设立中央战区,战区指挥机构在武汉。
含河南、湖北、湖南、贵州。承担全军的后备队角色,支援各方向。将20集团军南迁至贵州,作为长江以南的后备队。54集团军主要作为长江以北的后备队。
十一、完善军委、总部指挥机构
1、增加陆军司令部,陆军司令作为军委委员。
2、设立正大军区级的太空司令部(由现有总装的相关使用部队剥离组建。总装其余部队负责建设职能),作为单独的兵种,管理太空事宜,承担太空进攻作战职责,协助空军的防天作战。直属中央军委指挥。
3、总参谋长由上届的陆海空军司令轮流担任。
4、负责作战的第一副总参谋长由资深的战区司令员转任。
5、国防部长由第一副总参谋长或资深的战区司令员转任。
6、军事科学院并入国防大学。
7、机关人员晋升年限相比一线作战部队延长。原则上机关各级干部需有一线作战部队经验。
十二、编制体制改革的操作步骤
1、遵循顶层设计的原则。统一设计整体的编制体制调整的方案。
2、确保部队稳定,整体作战和战备能力不受调整影响。
3、实施中采取先易后难的原则。
4、实施中采取先改作战部队,再改非作战部队原则。
5、实施中采取先扩编、增编再裁撤的原则。将冗余人员先分到扩编和增编的部队,让可用的人先找到岗位,避免动荡和人才流失,减少冗余人员安置压力。
6、先军以下作战单位,再总部、战区的原则。
7、具体来说,就是:
1)先扩编、增遍作战部队编制
2)将非作战人员、大军区机关和总部人员、省军区系统人员,本着双向选择原则,筛选到前面所述的扩编和新编的作战部队
3)军级含军级以下同类部队合并,多余人员同样筛选到扩编和增遍的部队
4)在前述军以下作战部队调整完成后,开始各级非作战部队的撤并
5)开始总部一级作战岗位调整
6)开始大军区一级作战岗位调整
7)将七大军区均按新的战区体制运作
8)最后将七大军区合为五大战区
猜你喜欢


