在真实的极权国家里,人时刻都要担心自己身边的耳朵和眼睛,就如德国影片《窃听风暴》,即使做爱的时候,隔墙也是有耳的。
最终普京总统接纳了斯诺登避难俄罗斯的请求,这个结局多少有些讽刺的意味。俄罗斯的前身苏联,恰恰存在过最善于窃听和监控民众的特务组织——克格勃。
克格勃——有史以来最令人恐惧的特务组织。
一名苏联妇女坐在长椅上,她没有想到并排而坐的是外国游客。这名妇女当即被列入克格勃黑名单,罪名是里通外国。而这意味着她在就业方面将遇到种种限制,从此被禁止出国。
这不是小说,而是克格勃前第一副主席菲利普·博布科夫书中提到的真事。这就是克格勃——大名鼎鼎的苏联国家安全委员会(俄文缩写КГБ,音译克格勃)。
克格勃的前身最早能追溯到1917年12月成立的全俄肃反委员会(缩写音译契卡)。20世纪30年代它以内务人民委员部(NKVD)的名称示人。
契卡最初成立的目的,是为了与阴谋破坏和土匪活动作斗争,但很快其职权就扩展为“肃清反革命”,而“反革命”含义极广。契卡可以随心所欲地进行逮捕、侦查、不经法院作出判决并执行判决,大规模枪杀“人质”,把镇压反革命提高到国策的高度。
斯大林当政后,从上世纪30年代开始了大清洗。1934年安全部门改组成立内务人民委员部(NKVD)。
安全部门得到命令,要它在国民经济的各个领域揭出破坏分子来充当替罪羊。当时,建筑工程中的计算失误,技术上的差错,铁路上的事故,财政文件中一个不确切数字,都被解释为“反革命破坏活动”;另外,大批人被指控为外国间谍,当时地球上几乎每一个稍为重要的国家,都往苏联“派出了”间谍。
随着“清洗”不断扩大,镇压的浪潮最终还是落到NKVD头上,前后两任领导人亚戈达、叶若夫先后“被清洗”。
二战的胜利,并未停止住NKVD的脚步。1946年关于独立研究哲学、文学、历史的青年小组案件,与“世界主义”斗争案件,列宁格勒案件,医生投毒案件等是NKVD战后炮制的最著名的几起冤假错案。
在安德罗波夫继任克格勃主席后,克格勃机关达到了势力的巅峰。当时苏联刑法典出现了一项条款(第190条第1款),规定对散布损害国家和社会制度的谣言和消息者,要进行惩罚。这一条款让克格勃可以为所欲为。
克格勃在其历史上创造了许多独特手段对付国家敌人。很多人经短暂的秘密审讯后,被投入监狱,另一些人,经克格勃挑选的专家组成的委员会认定患有各种反苏和其他病症,被强制送进各个精神病院“治疗”。直到1988年,“政治精神病学”才走到尽头,约有80万“精神病患者”被匆忙“摘帽”。
克格勃最拿手的手段是窃听,苏联解体后,克格勃不仅违反法律还违反其本身工作条例,对一系列政治家、名人采取窃听措施,如叶利钦等人及其亲属、熟人的电话都被窃听,甚至戈尔巴乔夫妻子赖莎的女理发师或叶利钦的网球教练之流,也都遭到了窃听。
克格勃的另一个拿手好戏是秘密监控。当一名女青年运动员曾说她想嫁给外国人后,克格勃第五局即秘密禁止她出国去东德参加比赛。
克格勃还很善于钓鱼执法,这是自上世纪20年代就采取的老办法。契卡人员在这方面创意迭出:他们组织假的地下反革命组织,让其与侨居国外的白俄取得联系。某些侨民领袖上钩后,悄悄跑回国来想看看形势如何,一回来即遭到逮捕、处决。
到了克格勃时代,这种风气依旧,克格勃监察局曾在远东军区发现一个案例:两名派驻的克格勃特工杜撰出一个间谍团伙,他们写好窃听内容,然后开始泡制录音带,角色是两人自己客串的。一人扮演被招募的间谍,另一人扮演外国间谍。为此,一个无辜的军官被追究了刑事责任。
更有趣的是,克格勃努力维护他的敌人存在。人民劳动联盟是20年代就成立的流亡西方的白俄组织,到了70年代,经过两代人以后,新一代白俄大多已融入所在国,对政治缺乏兴趣,该组织早已名存实亡。
克格勃却源源不断地向人民劳动联盟等组织派遣渗透特工,如果没有克格勃卧底充实的话,人民劳动联盟之类的组织早就自然瓦解了。到上世纪70年代,该组织的领导层中,几乎一半的人是克格勃派去的卧底。
克格勃这么干正如中国一句老话,“养贼自重”:如果他们不存在了,克格勃势必被削减预算和人员编制,因此,这类流亡组织必须保持半死不活的状态。
1953年斯大林死后,赫鲁晓夫推行“解冻”政策,大规模红色恐怖政策停止,克格勃对内控制的力度一度有所放松。
但克格勃机构臃肿、人浮于事的问题已经蔚然成风。当时的克格勃主席谢米怡斯内喜欢讲这样一个笑话:父亲是位老契卡,儿子子承父业当了克格勃。有一天,儿子责备老爹:“爸爸,这个案子你怎么研究了15年呢?我看了一遍材料,就马上结案了。”父亲痛心地摇着头说:“唉,你真是太幼稚了,15年来,我一直靠此案赖以为生,可你只用了一天的时间就把它给结束了。”
FBI——在维护国家安全与捍卫人权之间走钢丝。
去年爆出的“棱镜门”事件,是迄今为止美国历史上最严重的情治部门侵犯公民隐私的丑闻。
对于美国而言,维护国家安全与控制特务组织,让其在法律的范围内行事永远成为了刀锋的两面。
美国宪法之父、第四任总统詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》中曾写道:“如果人人都是天使,就不需要政府了。如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来或内在的控制。”
出于对特务机关可能变得无法无天的恐惧,美国很晚才建立起情报机构,同时还建立了一套复杂完备的法律制度,对情报部门活动进行了种种限制。
如果非要在美国找一个类似克格勃对国内进行监控的特务组织,非FBI莫属。FBI是1908年由附属于司法部的打击犯罪、反间谍和非法政治活动的专职联邦机构——调查局(BOI)发展而来。1935年正式更名为联邦调查局(FBI)。纵有再好的制度约束,FBI超越法律界限的事件仍屡见不鲜。
从成立伊始,调查局便对各种左右翼的激进分子进行打击和监控。特别是十月革命后,司法部长帕尔默指派年轻的调查局特工埃德加·胡佛打击苏俄背景激进分子。胡佛带领61名调查局特工和35名卧底线人,开始了长达50年的特务生涯。
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