辽民发[2004]2号 2004年1月20日
各市民政局:
为加强经营性公墓管理,维护广大殡葬消费者的权益,规范殡葬市场经营服务秩序,提高公墓经营管理的社会效益,根据国务院《殡葬管理条例》、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》(国办发[1998]25号)和民政部《关于坚决禁止违规销售公墓穴位和骨灰格位的紧急通知》(民发[2002]77号)精神,决定在全省实行经营性公墓管理维护费储备办法,现将有关事项通知如下:
一、在经营性公墓提取和储备的管理维护费(以下简称公墓管护储备费)是经营性公墓在墓穴销售后,从销售额中提取的分年度用于墓区(骨灰存放设施)日常管理的储备资金。全省无论何种所有制的经营性公墓都必须按规定提取公墓管护储备费。管护储备费权属仍归提取该费用的公墓经营单位所有。
二、公墓管护储备费提取的标准是墓穴(格位)销售额的20%(按20年为一个使用周期,每年提取1%),并在公墓经营单位与用户签署的有关合同中注明。
三、公墓管护储备费由公墓主管部门监管,并实行专户储存、专帐管理、专款专用。在20年的使用周期内,每年按所提取管护储备费总额的5%分摊使用,主要用于公墓的绿化美化、墓穴养护、人员工资、正常办公支出补助等事项。使用时由公墓经营单位提出计划,公墓主管部门负责审批,按双方共同约定的程序划拨使用。管护储备费存储期间所得利息收入纳入储备费本金。
四、各公墓经营单位必须每季度向公墓主管部门如实上报出售墓穴(格位)数量、销售额、占地面积等情况,由单位法人签字并加盖单位公章,同时按约定方式提取存储管护储备费。对谎报销售收入和不按规定提取管护储备费的公墓经营单位,公墓主管部门在公墓年检中实行一票否决,并通过新闻媒体向社会公告。
五、本规定从2004年2月1日起执行。各市可根据本通知精神制定具体实施办法。