3月21日上午,市民齐先生前往位于皋兰山后山的兰州松鹤园公墓祭祖时,发现墓区大门被堵。据了解,堵门的是七里河区八里镇崖头村村民,村民们认为,松鹤园公墓是他们退耕还林的农用地,变称经营性公墓区不合理,但松鹤园管理方表示他们都有政府部门的批复,地是从政府手中拿的,与村民无关。目前,七里河区政府相关部门正与村民代表协商处理此事。
村民堵大门,上坟须翻墙
21日上午10时许,记者赶到皋兰山后坡的松鹤园公墓区看到,十多名村民在大门两侧席地而坐。七里河公安分局林业派出所的两名民警正在现场维持秩序。前来扫墓的市民很多。由于大门被堵住,公墓区两名工作人员不断帮助上坟出来的市民翻墙出入。
据了解,堵门事件是从3月20日上午开始的,现场村民称,墓区所占的土地是七里河区八里镇崖头村村民承包并已退耕还林的100多亩农用地。他们几年来一直奔走讨说法,但一直没有结果,无奈之下堵住了墓区大门。
退耕还林地,变成公墓区
村民吴先生向记者提供了一份详实的反映材料,材料显示,1998年农村土地承包时,他们村98户村民承包了皋兰山地名为办坪的旱耕地。每户都持有由七里河区政府发的“七里河区土地承包书和甘肃省农村土地经营权证书”。2000年国家实施退耕还林政策,这些土地被划入还林范围,当年6月30日村委会与村民签下退耕还林协议。
2007年,村民发现自己的退耕还林土地被改为公墓区,村民们多次向村委会询问,村委会却表示他们不知情。村民随后向用地单位松鹤园提出异议,但都无结果。村民们认为,在未征得土地承包人同意的情况下,私自变更用地性质,使得土地以后无法耕种,且原本种植的桃树、杏树等经济林木被墓地毁坏后又种植了没有经济效益的柏树和松树。
吴先生说,土地承包期为50年,任何人都无权随意改变承包合同。
墓地有手续,村民还质疑
采访中,松鹤园公墓管理方一名姓李的女士在电话中告诉记者,土地是从政府手中拿的,村民堵门后他们正在积极协商解决。
采访现场,松鹤园公墓一名姓马的工作人员向记者提供了2006年12月6日甘肃省民政厅关于对兰州市民政局新建兰州松鹤园树葬公墓请示的批复,公墓面积为100亩。
记者看到,2005年6月8日,七里河林业局颁发给张某一份林权证,证书上显示承包面积为553亩其中集体林地222亩。记者发现,在七里河林业局与张某签订的绿化承包合同中没有显示所承包的退耕还林地为公墓区,2000年七里河林业局在与当时的花寨子乡(现为八里镇)政府签订的协议仍然是造林绿化,虽然有对该块土地进行改造和开发利用的字样,但没有明确如何开发利用。
村民质疑,七里河林业局发给张某1人林权证并签合同,涉嫌从中卖地获利,此事应该公开真相。此外,公墓中石碑、石狮、地砖以及附属建筑给环境和耕地带来破坏。村民表示,他们的诉求是还给他们耕地本来面目。
对此,七里河区八里镇政府魏书记介绍,此事涉及退耕还林等诸多问题,已和村民及村委会多次协商,目前已有解决的希望。
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