勃利透水事故被困矿工22人获救 一人死亡

8月30日，第二批获救矿工陆续升井。

　　8月23日12时左右，七台河市勃利县恒太矿业有限责任公司四井发生透水事故，总透水量达13万多立方米，当班井下作业人员45人，19人安全升井，26人被困井下，生命危在旦夕。事故发生后，省、市、县党委和政府坚持把人的生命放在第一位，不惜一切代价全力以赴救人。经过连续165个小时的艰苦奋战，22名被困矿工成功获救，创造了煤矿透水事故救援中上的奇迹。

　　事故就是命令，国务院、省委省政府高度重视，市委市政府快速反应，不惜一切代价全力救人

　　接到事故报告，国务院、国家安监局、国家煤监局、黑龙江省委省政府高度重视。国务院副总理张德江作了重点批示，要求国家安监总局局长骆林、国家安监总局副局长兼煤监局局长赵铁锤指导地方全力解救被困人员。国家煤监局副局长黄玉治、国家安全生产应急救援指挥中心总工程师孟斌成等领导，在当晚8点左右即赶到现场，彻夜不眠坐镇指挥，多次深入事故进下察看情况、指导排水，亲临打钻再场了指导钻探，指导制定和改进抢险救援方案。省委书记吉炳轩、省长王宪魁、副省长徐广国等省领导都于8月23日当晚亲临事故现场，科学指导抢险救援工作，对救援和稳定等工作提出明确要求。省委书记吉炳轩指示，要不惜一代价救人，坚持科学施救，坚决防止发生次生灾害。省委王宪魁六天内连续三次来到事故现场，了解抢险进展情况，亲自指挥救援工作。副省长徐广国驻矿指挥，多次深入井下指导救援。

　　事故发生后，市委、市政府、龙煤集团及龙煤七台河分子公司主要领导在第一时间赶赴事故现场，成立了以市委书记、市长和龙煤七台河分子公司总经理为总指挥的抢险救援指挥部，并组建了抢险救灾、家属稳控、医疗救护、安全保卫、宣传报道、后勤保障和专家组等7个专门小组，启动了煤矿事故抢险应急预案，迅速调集了水泵、抽水管路、变压器、钻探机等设备设施，紧急调集166名技术骨干组成救援队伍，动员全市力量全力开展抢险救援，为成功营救被困矿工提供了强有力的组织保证，赢得了生命一样的宝贵时间。

　　人命关天救人第一，指挥部盯住关键环节，科学组织施救，保证抢险救援工作有力有效

　　在认真分析事故煤矿的地质构造和基本特点，仔细询问升井矿工，征求在场专家意见的基础上，抢险救援指挥部制定了科学的抢险救援方案，采取抢排积水和打救生孔两套方案同时推进。

　　把抢排积水作为首要任务。从8月23日晚6点20第一条管路开始排水，抢险救援指挥部不断增加水泵数量，增大水泵大功率，提高排水的效率和速度，至8月24日凌晨，在发生透水事故的四井安装了3台水泵，每小时排水能力达到580立方米。8月24日，通过调查了解和实地踏查，发现由于矿方提供的资料不全不准，实际透水量远远超过事先预计的4万立方米，而且恒太三井与事故矿井(恒太四井)水量贯通，指挥部立即决定两个矿井同时排水，并于当天23点之前安装了3台水泵，每小时增加排水能力350立方米，每小时排水能力增加到930立方米。指挥部一边抓紧排水，一边解决技术问题，最大限度在两个井口增加水泵，提高排水量。先后在四井安装了5台水泵，在三井安装了8台潜水泵，总排水能力达到每小时1280立方米。截止8月30日救援工作结束，累计排水13.3万吨。

　　为了提早为被困矿工打通“生命通道”，抢险救援指挥部经过征询专家意见，选择在被困矿工可能逃生的地点上方垂直打钻三个救生孔，以便及时通风供氧、运送食物。由于煤矿提供的定位资料不够准确，加之该地区地质构造比较复杂，第一轮打钻的3台钻机分别于3月26日达到预定280米深度后，均没有打到巷道和采空区。专家组及时利用钻孔采取电测等措施，重新测定巷道方位，再一次给出打钻位置，进行第二轮打钻。8月29日凌晨，二号钻第5个钻孔在打入279米深度后成功与采空区贯通，钻探人员听到疑似敲击钻杆的声音，指挥部连夜决定拔出钻杆，清通钻管，并通过救生仓迅速向井下输送了矿灯、营养液、纸笔等物品中，但始终没有能够被取走。

　　抢险救援工作复杂艰巨，指挥部精心组织，合理安排，确保救援工作紧张有序

　　从抢险救援开始，指挥部就统筹兼顾，现场秩序维护、被困矿工家庭稳控、医疗救护准备、矿工救护安排、后勤供应保障等各项工作有条不紊进行。做家属稳控工作。在整个救援推进过程中，我们始终把稳控家属摆上更加重要的位置。安排勃利县13名处级干部牵头、各科局和乡镇组成26个包保小组，配备50台车辆，每个组包一户家属，入户做稳定工作。前期投入30多万元，对于在现场等候的家属，全面安排好吃住，提供必备的生活用品。安排专人每1小时通报一次救援进展情况。随着救援工作的不断深入，在出水口搭建帐蓬，并请家属在现场监督排水情况，安排专家及时解释家属提出的问题，用大量的工作取得了家属的理解和支持，保证700余名家属情绪稳定。做好现场安全保卫工作。全市共出动各种警力5000余人次，车辆1000多台次，24小时在井口、路口和现场引导，积极投入抢险救援，维护现场秩序。做好宣传引导工作。市县两级宣传部门积极配合做好舆论宣传引导工作，在事故发生的第一时间，就商请中央电视台、新华网、黑龙江电视台等主流媒体，定期如实发布事故救援的最新进展情况。各新闻媒体本着对被困矿工和家属负责、对救援人员负责、对党委和政府负责、对社会负责的态度，及时、客观、准确地对外发布事故救援进展情况，特别是对救援做出的努力，营造了有利于救援、有利于稳定的舆论导向。做好救援保障工作。市卫生局组成专门救援小组，动员全市医疗救护力量，在佳木斯、鸡西等地的援助下，组织医护人员200余人，120救护车辆26台，准备营养液1000份，24小时在救援现场守候。在七台河市人民医院、七煤总医院两个三级甲等医院腾出专门病房收治营救出来的被困矿工。勃利县要求恒煤公司先期出资2000万元，专门用于抢险救援工作，勃利县从机关抽调志愿者200余人，确保事故现场矿山抢险救援物资、供水、饮食等保障到位。做好善后工作。民政部门积极参与做好善后工作，市县自24日起每班安排工作人员20人、车辆10台，实行24小时值班，积极配合公安、煤矿企业做好家属劝导、安抚和遗体处理工作。

　　一方有难八方支援，省有关部门和兄弟地市及时伸出有力援手，地方政府和企业协同作战，形成了抢险救援的强大合力

　　事故牵动着省委省政府的心，也牵动着兄弟地市和全市人民的心。龙煤集团董事长张升多次打电话询问救援情况，指示龙煤集团要人出人、要物给物。龙煤集团总经理孙永奎、省地勘局局长蒋维平和副局长魏臣连续5昼夜在打钻再场，指挥打钻救援工作，龙煤集团副总经理孙成坤从上海开会回来直接赶赴事故现场，协助抢险救援工作。省安监局局长杨宝田、黑龙江煤监局局长常天明、省煤管局局长王权有关部门领导到事故现场指导救援。龙煤七台河分子公司全力以赴支持抢险救援工作，出动了大量车辆、排水和救护队员参予抢险，总经理王洪木昼夜坚持在三井指导排水工作，并冒着危险亲自到井下察看排水进展情况，各大矿都抽调机电等领导和技术骨干现场支援，公司机电厂全力保证排水设备维修和临时管件加工。省煤田地质局及其204钻探队调集最好的两台钻机，投入70余人，全力打钻救人。省武警总队按照宪魁省长指示，紧急调集3台野战餐车，保证了1000多救援人员特别是一线救援人员每天都能吃上热饭热菜。省气象局杨伟东局长亲自带领气象应急保障车在24日凌晨赶到事故现场，准确发布气象信息。省移动公司、电信公司、联通公司都调集专用车辆和设备保证救援。鹤岗市委书记杜吉明在事故发生的当晚8点，就带领精干的救援队伍和先进的救援设备赶到事故现场，支援救援工作。鸡西、佳木斯、双鸭山等临近地市都派来专业人员和救援设备支持抢险。军分区、武警支队、公安、消防、交通、卫生、人大、政协等部门全力投入抢险救援。民营企业百达利公司的刘君自发带领本企业的救护人员50多名，自带设备、现场发放补贴激励员工奋力抢险，自始至终担当排水主力。各方患难与共、同心同德，为成功救援提供了必要的条件。

　　深刻吸取事故血的教训，举一反三抓排查整治，以责任追究促进责任落实，坚决避免悲剧重演

　　事故的发生是悲剧，但及时总结教训，举一反三抓好整治，唤醒各级领导干部和广大矿主的安全意识，就能让坏事发挥正面作用。事故发生当晚，市委市政府连夜下发了《关于迅速严格落实关闭矿井措施的紧急通知》，坚决关闭整合矿井及证照不全煤矿的非法生产矿井，严厉打击各种非法开采行为，并立即组织对全市所有煤矿开展“拉网式”隐患排查，对存在安全隐患的矿井一律立即停产整顿。8月24日，市委常委会召开紧急会议，传达贯彻了张德江副总理的批示、省委书记吉炳轩、省长王宪魁、国家煤监局副局长黄玉治的指示精神，会议做出三项决定，一是凡是没有安全保证的矿井一律停产整顿，对非法违法生产的矿井以铁的手腕坚决予以关闭。二是市委、市政府组织抽调责任心强、专业素质高的人员，对全市所有煤矿进行拉网式排查，坚持谁排查、谁签字、谁负责，坚决杜绝流于形式。存在安全隐患的矿井必须停产整改，限期完成，规定期限不达标的坚决关闭，坚决消除安全隐患。三是加强安监队伍建设，加大安全监管干部和人员的交流力度，通过公开招聘选调人员，组建全市煤矿隐患排查专业队伍，所有矿井每两个月必须巡回排查一次，确保及时发现和整改隐患。对这次事故负有主要领导责任的勃利县县长、县委副书记王兴武，分管安全生产工作的副县长张学刚给予免职处理，县政府县长、副县长免职由县人大按有关法律规定办理，建议勃利县委免去邓晓秋勃利县安全生产监督管理局局长、党委副书记职务，免去冯仁军勃利县安全生产监督和煤炭管理局一分局局长职务。公安机关已控制了矿长、井长等7名对事故负有直接责任的人员。8月26日下午，市政府召开了全市安全生产扩大会议，安排打击煤矿非法违法生产。纪检、公安等部门，开始着手调查事故相关责任人。