湖北挂车在宁乡遇路政执法 追逐下车翻人亡

昨日，宁乡县宁乡大道朱良桥收费站前转盘处，长挂车侧翻在花坛边，车头已变形。

　　昨日凌晨1时50分许，宁乡县宁乡大道朱良桥收费站前转盘处，一辆湖北籍货车遭遇路政执法发生侧翻，驾驶员身亡，车上另外2人受伤。
　　
　　翻车原因，究竟是执法人员采取不合理的执法行为，还是货车在逃避执法过程中因操作失误，同车人员和执法人员各执一词。宁乡县交通运输局党委书记龚正山表示，车祸确实是在执法过程中发生的。
　　
　　同车者说
　　
　　执法车查超载
　　
　　挂车失去控制发生侧翻
　　
　　刘弟德，37岁，湖北公安人，平常靠跑货运为生。前天下午，刘弟德与姐夫陈正军、老乡陈正红三人驾驶一辆牌照为鄂D44813的长挂车，来到湘乡运化肥。当晚11时35分许，三人在湘乡吃过晚饭后，驾车前往目的地常德临澧。
　　
　　“车子滑出十几米，火星像放烟花”
　　
　　车辆进入宁乡境内，陈正军在座位后面的卧铺上睡觉，陈正红坐在副驾驶座上，挂车由刘弟德驾驶。
　　
　　陈正军说，不一会儿，睡梦中的他被陈正红叫醒。陈正红告诉陈正军，后面有查超载的执法车在追赶。陈正军发现，一辆面包车形状的执法车已开到挂车前面，车上有人伸出手来，意图将手中的铁棍甩到挂车的前挡风玻璃上，“他们扔了3下，但由于挂车比较高，铁棍没有打到挡风玻璃。”
　　
　　陈正军说，眼看就要上高速，执法车横到了入口处，另外一辆挂民用牌照的越野车也横在挂车跟前，刘弟德赶紧把方向盘往左侧打，但由于车速太快，挂车失去控制发生侧翻，“车子滑出去十几米远，冒出的火星像放烟花一样。”陈正军说。因为事件发生在凌晨，记者暂时没有采访到其他目击者。
　　
　　车祸后，执法人员未施救报警
　　
　　车祸发生后，陈正军被甩到路边花坛里，而陈正红则自己敲碎玻璃爬出变形的驾驶舱。刘弟德被压在车底下，消防队员赶到现场施救但没有成功，直到叫来吊车并用液压钳剪断驾驶舱的部分零件，才将刘弟德抬出来，但刘弟德经抢救无效死亡。
　　
　　陈正军和陈正红均称，事发后刘弟德一直在用微弱的声音呼喊“救我”，但执法车上的人并未下车施救，也没有及时拨打报警电话，而是调转车头离开事故现场。直到一位姓王的货车驾驶员听见陈正军的呼喊后，才拨打了110和120。
　　
　　王先生向记者证实，当时他驾车路过事发处，听见陈正军的呼救，他立即拨打电话报警。
　　
　　陈正军说，他们的挂车当日超重约5吨。即便如此，陈正军和刘弟德的家属们对这次执法行为有颇多不满。陈正红告诉记者，他们大概在宁乡县二环路靠近通程温泉大酒店附近发现有执法车尾随。执法车停在黑暗处，路面上既没有摆放锥型筒，也没有竖立标识牌，直到追了一公里，执法车才开始闪警灯并按喇叭。
　　
　　与陈正军的说法一样，陈正红也说执法人员向挂车扔了3根长约半米的铁棍。事后，家属们在现场找到一根铁棍，交给了交警部门。
　　
　　执法者说
　　
　　车祸确实在执法过程中发生
　　
　　细节需要交警进一步调查
　　
　　宁乡县有关部门在新闻通稿中称：“鄂D44813号东风牌重型半挂牵引车牵引鄂D4591挂号中集牌重型仓栅式半挂车，满载“白俄罗”牌复合肥从湘乡运往常德，途经宁乡县城二环路时，因逃避宁乡县路政执法部门的稽查，行至朱良桥收费站前转盘处，因道路转弯半径较大加之驾驶人操作不当，导致该车朝左侧翻，造成1人死亡。”
　　
　　宁乡县交通运输局分管路政执法管理的党委书记龚正山介绍，事发当日，交通运输局下属的正科级二级单位路政执法局的执法人员在宁乡县行政中心附近发现事故车辆有超载嫌疑，遂要事故车辆停车，但事故车辆并未听从，车祸确实是在他们的执法过程中发生的。
　　
　　昨日记者并未见到当日执法人员，龚正山说，执法人员不会跑，他们是路政执法局的正式工作人员，并非临时工。
　　
　　有家属质疑，事发地附近并非交通局固定的治超点。对此龚正山没有明确回应，只表示：“有时也设立临时治超点。”
　　
　　至于家属所述“执法人员用铁棍击打挂车”、“民用车辆参与执法”，龚正山表示这些细节他并不掌握，需要交警进一步调查。
　　
　　宁乡县交警大队122交通事故处理中队民警王智明介绍，对家属拾得的铁棍，目前还没有证据证明出自何处、用途如何。
　　
　　王智明还说，对于家属们反映比较强烈的几点，交警部门已安排专门警力进行调查。
　　
　　[专家声音]
　　
　　国外一般不采用极端措施
　　
　　湖南警察学院副教授王岩介绍，国外执法部门也会对超载行为进行查处，以美国为例，联邦公路局有专门的执法人员查超载等违法行为。如果遇到超载车辆强行冲关，执法人员会尾随其后，通过喇叭向对方喊话，要求违法车辆到合理地方进行卸载。如果喊话不成，执法人员会通知前方执法人员进行设卡围堵，但不会从违法车辆身后追上去对其进行逼停，除非遇到一些特殊情况例如在逃嫌犯，执法人员一般不会采用极端的措施。
　　
　　[相关规定]
　　
　　实施交通行政执法检查时，应当使用交通运输部统一制式的执法车船，保持车辆（船舶）清洁完好和标志清晰醒目，确保车辆（船舶）安全性能完好；
　　
　　实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行执法检查，设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故；
　　
　　遇有行政相对人拒绝接受检查的，交通行政执法人员不得强行拦截车（船），也不得追截，可采取记录车（船）牌号等方法进行处理。