海口暴雨漏电事故致两死一伤

看似光鲜的公交站台广告牌，让一个生命陨落。

　　4月7日，一场大雨降临海口，当晚6时40分，一名妇女骑电动车载着丈夫与孙子经过海甸二东路工商银行路段，当时该路段积水已深至膝盖，由于路边一处路灯杆漏电，骑车妇女当场倒在水中。后座男子见状，迅速怀抱两三岁大的孙子跑上路边高地，并报警求助。最终，该妇女不治身亡；当晚9时许，海秀东路鑫源温泉酒店门前公交站广告牌发生漏电，导致一名16岁九中初三学生被电死，一名交警前去救援时也遭遇电击，被送往医院救治。

　　两起漏电事故致两死一伤，路灯杆、公交站这些公共设施怎么会这么不安全？我们城市中还有多少这样的隐患？再遇一场大雨，悲剧是否还会上演？一场大雨的到来，拷问着这一切。

　　百姓谈“电”色变

　　一名妇女和一名年仅16岁的初三学生被漏电夺去了生命，目前公安、安监、供电部门正在调查具体事发原因，善后处理工作也相应展开。9日上午，记者从市120急救中心了解到，因救人而触电的交警当晚被送往医院治疗后身体已无大碍。

　　9日上午9时30分，记者来到事发地之一的海秀东路鑫源温泉酒店门前公交站，这里的警戒线已经撤掉，没有看到关于小心触电的警示标志，一切都恢复了平静。这个公交站位于繁华路段，等车的市民非常多。等车的王先生是在海口呆了20多年的“老海口”，“我现在不敢与公交站的广告牌靠得太近，也不敢坐在公交站的椅子上，怕！”王先生说，他做过电工，按理说，像公交站这样的人员密集地，广告牌电路应该都有接地保护，一旦发生漏电，线路就会自动切断。发生电死人的事情让王先生觉得不可思议。

　　记者连续采访了在该公交站候车的10余位市民，他们均认为广告牌漏电伤人是公共安全隐患。“公交站台不是我们个人的，但却是我们每一个人都要接触到的，供电安全由谁、由哪个部门来管，我们都不清楚，谁来保障我们的安全？”每天都要乘坐公交车上班的市民符女士甚至表示，以后下雨可能考虑不再到公交站等公交车了。

　　在多个公交站台，记者发现安全隐患仍然存在。表面看起来崭新的公交站广告牌有很多衔接处已经生锈或破损，一些电线因为没有铺设好直接裸露在地表。

　　隐患依然存在

　　7日晚的另一起漏电事故发生在海甸岛二东路，这条路段实际上属于老城区。路边一排电线杆紧靠着一排椰子树，中间是狭窄的人行道，行人就在电线杆下面穿梭行走。这些电线杆看上去已经有一定历史了，变电箱略显陈旧，电线盘根错节。

　　一名环卫工人目击了7日晚发生的漏电事件，他说当时下大雨，这条路段的积水很深，有一辆电动车在行驶中突然倒在水里，后来听说有人被路灯杆漏电电死了。他说，现在只要一走到路灯杆下就有些害怕，怕路灯杆漏电。海甸二东路上一家古玩商行的老板说，海口暴雨积水的现象常有发生，有关部门应该更注意积水路段的供电设施安全，平时就应该更换破损的电线，不能出人命了才来处理。

　　在海甸岛海达路居民区,中山南路、大同路等地段，记者发现，不少电线随意搭设，不但高度低，而且有些外表绝缘体已经破损的电线被随意挂在一边。

　　勿入恶性循环

　　据一名九中老师称，7日晚被电死的学生何某是一名优秀和听话的学生。何某的死让很多人感到痛心，网友纷纷在网上进行悼念。微博网友“小疯子”说：“初中三年的生活即将结束，而你却在最后两个多月的时候离开了我们。你笑的样子一遍一遍地在我眼前闪过，舍不得你，我还没来得及给你写同学录呢，我们不会忘记你的！走好！”

　　一些网友对此事件提出了一些质疑，为何当晚9时许发生的事故，到11时10分许才能断电进行施救？对此，供电部门表示这是“表内线”漏电，责任不在供电部门。而广告牌的业主单位则表示，事情发生后，他们在当晚11时40分才接到上级主管部门的电话，广告牌的线路是公司和供电部门一起铺设的。

　　记者了解到，目前供电设施的产权构成和归属很复杂，在维护方面更是涉及到多个单位，按照规定：“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。”因此，这就导致了发生事故后，电力设施产权难以区分、责任难以界定的现象。

　　海南阳光岛律师事务所陈剑律师表示，因公共设施造成的人员伤亡事件，首先应按事故具体原因查找事故责任人。此次公交站广告牌漏电造成的事故，如果查明事实，事故确由“表内线”漏电引起，不属于供电公司责任。那么由于广告牌位和公交站台双方之间存在利益关系，发生事故后，广告牌的制作者、所有者及管理者和公交站台都要负相关的法律责任。另外，事故发生两个小时后供电公司的工作人员才切断电源，伤者经抢救无效身亡。如果说，由于供电公司方的原因延迟救治时间，导致伤者加重伤情而死亡的，供电公司也要负相关法律责任。陈剑律师还表示，两起事故发生后，相关责任人都有设置警示牌等标识物提醒市民注意安全的义务。

　　海南大学社会科学研究中心的牟琦老师认为，由公共设施所引发的事故屡屡发生，说明最大的问题是责任部门的重视程度不够，事发后即使通过大量排查、维修工作等巨大的人力物力代价也无法根本遏制事故的发生。喊口号并不代表监管充分，“安全意识”不仅要老百姓谨记，更需要“驻进”管理者的心里。在追查每次事故原因的同时，更应从制度和执行层面对公共设施安全的管理和监督反思，不要造成恶性循环，同时也要在技术和配备设施上有所提高。要将“事前监管”代替“事后处罚”，另外希望相关部门也要加强安全立法，以保护百姓权利。

　　最新进展：事故灯箱和路灯线路作停电处理

　　又讯（记者郑文强 见习记者史雅洁）记者今天（9日）从海口供电局了解到，针对近期发生的人身触电事故，供电部门会对发生事故的广告灯箱和路灯的供电线路作停电处理，待线路产权责任单位对其用电设备进行彻底整改之后，方能恢复送电。供电部门也将会同产权责任部门对路边广告和积水路政设施进行全面排查，消除漏电隐患。

　　海口供电局相关负责人介绍，4月7日18时42分，海口供电局95598热线接到报障，海甸二东路工商银行路段发生人身触电事故。18时55分，供电局抢修人员到达现场，检查后发现是路灯杆存在漏电，立即通知相关部门，切断该路段全部路灯电源，并向现场组织救援的民警说明实际情况：发生漏电的是该路段路灯杆，由于积水浸泡致使低压开关绝缘失效，从而引起路灯杆外壳带电。

　　4月7日22时40分，海口供电局95598热线接到报障，海口市海秀东路鑫源温泉酒店前方公交站广告灯箱发生触电事故。22时55分，海口供电局抢修人员到达现场，切断线路电源。初步判断是大雨和积水导致灯箱绝缘损坏，引发触电。

　　据介绍，目前海口市内户外的广告灯箱、路灯均采用交流220伏民用电，电压等级符合国家相关标准。而30伏属于直流电，现今没有在户外广告灯箱中广泛应用。该局相关负责人表示，暴雨、台风来临前，供电部门会向客户发送天气预警和安全供电的相关信息提示，也会协助客户进行相关的安全检查，发现安全隐患立即要求客户进行整改。

　　针对降雨天气发生两起人身触电事故，海口供电部门今天再次通过媒体发布安全用电提示：

　　1、尽量勿靠近线路或带电体行走；

　　2、发现地上有断线要绕行或单脚跳开；

　　3、避免接触户外开关箱或户外用电设备；

　　4、避免接触路灯或广告牌金属外壳；

　　5、发现漏电险情或有行人触电，应立即切断电源，但非专业人员切勿盲目抢救，以免事故扩大；

　　6、无论属于客户产权专用设备或是属于供电部门产权公用设备，发现有漏电现象存在，广大市民都可以致电95598电力服务热线，电力部门都会第一时间到达，并做好排险工作。

　　全程隐患大搜查

　　又讯（记者 林菲）“以前雨天出门担心积水，现在害怕触电。”市民曹先生说。海南即将进入雨季，需要接受考验的不仅是城市排水系统，还有街道的用电设施。9日，记者走访发现海口多条街道的用电设施，发现存在安全隐患。

　　电线保护管张大口

　　记者在南宝路湖南人饭店前看到，一截1米高靠着电线杆的塑料管已经破裂了一半，露出中间的黑色电缆。在南宝路上班的市民杨先生称，这些保护电缆的塑料管破裂后，里面的电线更容易受到破坏，“如果遇上积水，根本看不见水下的电线是否有破损，路人一靠近就危险了”。

　　记者在文明中路也看到了一处电缆的外层金属保护管已经生锈，接近地面的部分因老化出现10厘米长的裂洞。

　　空中垂下几缕电线

　　记者走访多处老城区的街道时发现，一些路段空中纵横交错着不少电线，如同树枝一般，有的还垂下几缕露出中间导体部分的电线。在大英路，记者就看见了4根垂挂着的电线，最低的一根快碰着记者头顶，被人缠在电线杆上打了个结，但是电线“秃头”的一端还是向外翘着。

　　一些小区电力设施损坏，安全隐患严重。凤翔东路绿色佳园小区佳秀座门楼边，一路灯齐根倒地，电线裸露，居民反映已有数月，担心老人孩子触电。

　　路灯底部小门洞开

　　在红城湖的小街巷，记者发现部分路灯底部的小门不见了，可以看见路灯杆中藏有多种电线。“有时候看到一些小孩用手或者棍子去掏里面的电线，我就很担心。”市民王大妈称，这种举动不仅可能导致当场触电，万一破坏了电线表皮的绝缘层，一遇到降雨积水，对市民来说就是一个很大的安全隐患。

　　市民私拉电线上树

　　在海口许多街道，入夜后会有多家夜宵摊位，为了抢占更多空地和方便夜晚照明，许多商家会事先将电线拉到铺面外的树上，安装灯泡、插座等。记者在博爱南路等路段，都可以看到这些缠挂在树上的电线，部分电线由于雨淋日晒，显得十分老旧。

　　市民吴先生说，许多市民都没有意识到将自己家的电线拉出来有什么不妥的地方，也许等真正发生意外的那一天已来不及补救了。

　　延伸阅读

　　1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。

　　2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治。医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。

　　3、处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。

　　4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送往医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救。